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廣袤的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，海拔高、溫差大、干燥少雨、土地貧瘠……這些自然條件是農(nóng)作物種植和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，對(duì)于種植釀酒葡萄、發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)而言，卻是得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇建議，進(jìn)一步支持西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
以寧夏為例，賀蘭山東麓日照充足、晝夜溫差大、熱量及礦物質(zhì)豐富、降水量少、黃河灌溉便利、土壤透氣性好，是世界公認(rèn)的釀酒葡萄種植黃金地帶。截至2019年底，寧夏年生產(chǎn)葡萄酒1.3億瓶，酒莊年接待游客60萬(wàn)人次以上，綜合產(chǎn)值達(dá)260億元，每年為生態(tài)移民提供就業(yè)崗位12萬(wàn)個(gè),工資性收入約9億元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的1/3來(lái)自該產(chǎn)業(yè)。
此外，甘肅、新疆、云南等地也積極利用這一資源稟賦，葡萄酒產(chǎn)業(yè)已逐漸成為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生態(tài)建設(shè)、加快脫貧攻堅(jiān)、融入“一帶一路”的重要產(chǎn)業(yè)。
然而不爭(zhēng)的事實(shí)是，近年來(lái)，隨著我國(guó)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)，世界各主要葡萄酒出口國(guó)紛紛瞄準(zhǔn)我國(guó)市場(chǎng)，成本低、價(jià)格低但品質(zhì)不低的國(guó)外葡萄酒大量入境，對(duì)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊。
受自然條件限制，寧夏等西部地區(qū)釀酒葡萄種植需要越冬埋土防寒和灌溉設(shè)施等附加投入，加之我國(guó)葡萄酒按照工業(yè)產(chǎn)品征稅，進(jìn)一步升高了葡萄酒生產(chǎn)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)產(chǎn)葡萄酒平均利潤(rùn)10%左右，而進(jìn)口葡萄酒平均利潤(rùn)可達(dá)25%。
“應(yīng)該將國(guó)產(chǎn)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，取消10%的消費(fèi)稅，結(jié)合我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，逐步降低葡萄酒增值稅稅率，降低國(guó)產(chǎn)葡萄酒稅負(fù)成本。”何曉勇說(shuō)。
同時(shí)實(shí)施減稅降費(fèi)等差異化政策，將西部釀酒葡萄基地建設(shè)列入專(zhuān)項(xiàng)給予扶持，進(jìn)一步支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)品種選育、栽培技術(shù)、釀造工藝、生產(chǎn)裝備、衍生品開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)性應(yīng)用研究，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
何曉勇還建議從國(guó)家層面加大葡萄酒推廣力度，爭(zhēng)取國(guó)際葡萄酒賽事、會(huì)議等重大活動(dòng)承辦權(quán)，并將舉辦選地向?qū)幭牡任鞑壳钒l(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。
