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中國酒業(yè)協(xié)會今日在北京召開“中國葡萄酒行業(yè)對澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會”，中國酒業(yè)協(xié)會葡萄酒分會秘書長火興三表示，和2012年酒協(xié)申請對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查不同，此次申請對澳大利亞葡萄酒反傾銷調(diào)查協(xié)會將堅持到底。
據(jù)悉，中華人民共和國商務(wù)部近日發(fā)布公告，稱于2020年7月6日收到中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，中酒協(xié)請求對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查，商務(wù)部決定從8月18日起，啟動對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
公告顯示，本次調(diào)查的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日，而調(diào)查時間原則上在2021年8月18日前結(jié)束，特殊情況下可延長至2022年2月18日。
火興三指出，作為酒類消費(fèi)大國和新興的葡萄酒消費(fèi)市場，中國市場成為了包括澳大利亞在內(nèi)的全球葡萄酒主要生產(chǎn)國關(guān)注的重點(diǎn)。近年來，為了搶占和擴(kuò)大在中國的市場份額，澳大利亞葡萄酒廠商不惜采取低價、降價的手段向中國市場大量出口葡萄酒產(chǎn)品，大量低價傾銷正在對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。
據(jù)悉，2015年中澳兩國簽署自貿(mào)協(xié)定后，雙方政府公布了葡萄酒等產(chǎn)品未來五年內(nèi)關(guān)稅的階段性減免方案。根據(jù)澳大利亞外交貿(mào)易部發(fā)布的中國關(guān)稅減免承諾時間表，對于起泡酒以及小于2L容器的進(jìn)口葡萄酒，關(guān)稅由14%，在第一年降至11.2%，第二年降至8.4%，第三年降至5.6%，第四年降至2.8%，在2019年降至0。
自此開始，澳大利亞葡萄酒在中國市場呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，從2015年開始，如2015年前4個月，澳大利亞葡萄酒進(jìn)口量同比上升48%，進(jìn)口額激增90%;2019年，澳大利亞葡萄酒進(jìn)口金額達(dá)到8.2億美元，超過第二名法國近20%。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2015年至2019年，中國自澳大利亞進(jìn)口的葡萄酒數(shù)量從56642千升至120811千升，規(guī)模翻番。
另據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，澳大利亞進(jìn)口葡萄酒占我國全部進(jìn)口葡萄酒的比重從14.3%升至26.5%，在我國葡萄酒市場的份額從3.7%增加至13.4%。
土畜進(jìn)出口商會公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國葡萄酒進(jìn)口量21.5萬千升，進(jìn)口額8.3億美元，其中來源地為澳大利亞的葡萄酒進(jìn)口量為5394.63萬升，進(jìn)口額3.18億美元，占到市場的38.18%，排名第一。而澳大利亞葡萄酒管理局公布數(shù)據(jù)顯示，中國市場是澳大利亞最大的葡萄酒的進(jìn)口市場。
值得注意的是，與進(jìn)口葡萄酒大漲想對應(yīng)的是從2017年開始國內(nèi)葡萄酒行業(yè)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)下滑，2019年國內(nèi)規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)收入145.1億元，同比減少17.5%，實(shí)現(xiàn)利潤總額10.6億元，同比下滑16.7%。
中國酒業(yè)協(xié)會向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局遞交的相關(guān)葡萄酒反傾銷調(diào)查申請書文件顯示：2019年，澳大利亞葡萄酒出口到中國的到岸價格為6723美元/千升，正常價值為20031美元/千升，傾銷幅度達(dá)到202.7%。2015年至2019年，澳大利亞進(jìn)口葡萄酒價格累計下跌13.4%。同期，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的價格下降29.7%。
據(jù)網(wǎng)易財經(jīng)了解，中國酒協(xié)此前也曾對以法國為主的歐盟葡萄酒展開過相關(guān)調(diào)查，但最終雙方握手言和。
2012年8月，中國酒業(yè)協(xié)會就針對進(jìn)口葡萄酒向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請，當(dāng)時商務(wù)部受理此申請，但并未正式立案啟動調(diào)查。直到歐盟對華光伏征稅案被通過，2013年7月1日，商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。2014年3月19日，上述調(diào)查申請人中國酒業(yè)協(xié)會代表提出申請，請求終止反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，商務(wù)部決定自即日起，終止對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒的反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。
據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會公布的信息，2014年3月18日，中國酒業(yè)協(xié)會與歐盟葡萄酒酒業(yè)協(xié)會就中歐葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼案協(xié)商一致，達(dá)成諒解備忘錄。“中歐雙方業(yè)界經(jīng)過歷時四個月的六輪磋商，終于就解決爭端達(dá)成一致。雙方同意在產(chǎn)業(yè)示范園、技術(shù)合作、市場開拓及人員培訓(xùn)等方面開展深度合作，歐方將向中方提供重點(diǎn)支持”。
對于此次中國商務(wù)部調(diào)查，澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè)富邑葡萄酒集團(tuán)向網(wǎng)易財經(jīng)指出，已獲悉中國商務(wù)部已對澳大利亞出口到中國的葡萄酒進(jìn)行了反傾銷調(diào)查，富邑集團(tuán)將配合來自中國或澳大利亞政府一切相關(guān)調(diào)查的信息要求。
公開資料顯示，富邑葡萄酒集團(tuán)是澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè)，目前在澳大利亞證券交易所(ASX)的上市，旗下?lián)碛?0多個葡萄酒品牌，富邑集團(tuán)很早就進(jìn)入中國市場，擁有包括中糧集團(tuán)在內(nèi)的多家代理商，而富邑在中國被熟知的品牌要數(shù)奔富系列。
WBO葡萄酒商學(xué)院分析師楊征建指出，此次調(diào)查還有一個時間過程，目前還無法斷定對市場的影響。但有進(jìn)口酒商向網(wǎng)易財經(jīng)指出，在中國商務(wù)部披露上述調(diào)查的同時，中國海關(guān)方面也開始采取措施，部分酒商在從澳洲進(jìn)口葡萄酒時，需要交納一定的保證金，如后續(xù)相關(guān)關(guān)稅確定，上述保證金或用來交納相關(guān)費(fèi)用。
